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　　发展普
惠托
育
服务，要充分调动社会力 
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经
济研究院 社会发展
所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，  提高托位建设 补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。